Ukraińskie samorządy mają problemy budżetowe

Ukraińskie samorządy odczuwają pierwsze skutki dziury budżetowej całego państwa, gdyż zmagają się z problemem niezrealizowanych płatności na sumę 20 mld hrywien, mimo że na kontach lokalnych budżetów zgromadzono ponad 170 mld hrywien. Problemy z dostępem do pieniędzy uderzają w miejskie usługi, wypłaty wynagrodzeń i inwestycje. Szczególnie trudna sytuacja wystąpiła we Lwowie, gdzie zagrożona jest między innymi sprawność komunikacji miejskiej.

Według mera Lwowa Andrija Sadowego do 28 października skarb państwa nie zrealizowało 4231 zleceń płatniczych miasta o łącznej wartości 901,7 mln hrywien. Ponad 554 mln hrywien z tej kwoty pochodzi z budżetu inwestycyjnego. Zaległości utrudniają wypłacanie pensji pracownikom komunalnym, a część z nich zaczęła odchodzić z pracy. Miejskie przedsiębiorstwa, chcąc utrzymać ciągłość usług, zaciągają pożyczki i powiększają zadłużenie. Problemy z rozliczeniami mogą również doprowadzić do ograniczenia liczby autobusów i tramwajów na ulicach.

Opóźnienia zagrażają także inwestycjom budowlanym, w tym budowie nowego wiaduktu we Lwowie. Samorządy obawiają się ponadto trudności z przygotowaniem do zimy i finansowaniem zakupów generatorów oraz akumulatorów. Według Oksany Prodan ze Stowarzyszenia Miast Ukrainy ograniczenia obejmują środki należące do lokalnych wspólnot, a skala niezrealizowanych płatności sięga około 20 mld hrywien.

Według doniesień prasowych, rząd tłumaczy opóźnienia niedoborem środków na rachunku skarbu państwa oraz koniecznością zapewnienia finansowania obronności. Przyczyną trudności jest również opóźnienie części pomocy zagranicznej, związane z niewykonaniem w terminie niektórych zobowiązań wobec partnerów międzynarodowych. Jeszcze pod koniec września, rząd zapowiedział ograniczenie wydatków na nowe inwestycje, remonty i projekty niezwiązane z najpilniejszymi potrzebami. Priorytet mają otrzymać wojsko, emerytury, świadczenia społeczne i pensje pracowników sektora publicznego.

Jednak dane ukraińskiego Ministerstwa Finansów pokazują, że w październiku samorządy otrzymały z budżetu państwa 22,5 mld hrywien, czyli całość płatności zaplanowanych na ten miesiąc. Z kolei na 1 listopada łączne środki zgromadzone na rachunkach lokalnych budżetów i jednostek budżetowych wynosiły 170,1 mld hrywien. To o 74,9 mld hrywien więcej niż na początku 2026 roku. Resort finansów przekonuje, że samorządy nadal dysponują środkami na pokrywanie najpilniejszych  potrzeb lokalnych.