Prognozy raportu łotewskiego wywiadu

Łotewskie Biuro Ochrony Konstytucji - czyli departament odpowiedzialny za wywiad i kontrwywiad oraz ochronę tajemnic państwowych - opublikowało jawną część raportu z działalności za 2025 rok, w którym przedstawiono zarówno ocenę minionego roku, jak i prognozy dotyczące rozwoju zagrożeń bezpieczeństwa. Dokument wskazuje na dalsze pogarszanie się sytuacji w Europie w związku z coraz bardziej konfrontacyjnym postrzeganiem państw zachodnich przez Rosję.

Z ustaleń SAB wynika, że Moskwa traktuje Zachód jako zagrożenie egzystencjalne dla obowiązującego w Rosji systemu władzy i uznaje, iż już obecnie znajduje się z nim w stanie bezpośredniej konfrontacji. Konflikt ten, według rosyjskiej narracji, obejmuje nie tylko działania zbrojne na Ukrainie, lecz także wymiar globalny i ideologiczny. W miarę nasilania się tej percepcji rośnie skala ryzyk dla bezpieczeństwa europejskiego oraz intensywność działań destabilizujących.

Raport podkreśla, że Rosja konsekwentnie rozwija i modyfikuje zestaw narzędzi hybrydowych, służących realizacji jej interesów. Coraz większą rolę odgrywa wykorzystywanie instrumentów prawnych na forum międzynarodowym w celu podważania wiarygodności Łotwy i wywierania długofalowej presji politycznej, która miałaby skłonić ją do zmiany kursu wobec Moskwy. Jednocześnie Rosja utrzymuje potencjał militarny stanowiący zagrożenie dla państw sąsiednich oraz całego NATO, a militaryzacja jej gospodarki ma się utrzymać także po zakończeniu lub zamrożeniu wojny na Ukrainie.

SAB odnotowuje, że sposób postrzegania Łotwy przez Rosję coraz bardziej przypomina narrację stosowaną wobec Ukrainy przed wybuchem pełnoskalowego konfliktu. Choć obecnie brak przesłanek wskazujących na bezpośrednie zagrożenie militarne, widoczne są sygnały świadczące o możliwych planach długoterminowych. Dyrektor Biura Egils Zviedris zaznaczył, że wcześniejsze analizy wskazywały na potencjalny wzrost zagrożenia militarnego wobec NATO w perspektywie około pięciu lat, jednak obecnie część ekspertów skraca ten okres do dwóch lub trzech lat. Jak podkreślił, „poziom zagrożenia wzrósł, lecz ze względu na złożoność czynników powstrzymujemy się od wskazywania konkretnych terminów”, dodając, że należy liczyć się z próbami wpływania przez Rosję na jesienne wybory do Saeimy.

W raporcie szeroko omówiono również sytuację na Białorusi, wskazując, że pogłębiająca się współpraca z Rosją prowadzi do stopniowej i zinstytucjonalizowanej integracji obu państw niemal we wszystkich obszarach polityki. Moskwa reaguje wyjątkowo nerwowo nawet na ograniczone próby prowadzenia przez Mińsk bardziej niezależnej polityki, a od momentu rosyjskiej agresji na Ukrainę współpraca gospodarcza obu krajów uległa wyraźnej militaryzacji. Coraz więcej białoruskich przedsiębiorstw przestawia się na produkcję na potrzeby rosyjskiego przemysłu zbrojeniowego, a w razie konfliktu cała cywilna gospodarka kraju ma zostać podporządkowana interesom militarnym Rosji.

Dokument zwraca także uwagę na rosnącą aktywność Chin w państwach zachodnich i na forum instytucji międzynarodowych. Pekin wykorzystuje inwestycje do budowania wpływów gospodarczych i zależności, a działania z zakresu tzw. miękkiej siły służą kształtowaniu pozytywnego wizerunku Chin w społeczeństwach zachodnich. SAB ostrzega przed próbami wykorzystywania współpracy akademickiej i naukowej do pozyskiwania wrażliwych informacji oraz technologii i apeluje do studentów, naukowców i badaczy o szczególną ostrożność przy podejmowaniu projektów współpracy międzynarodowej.