Wzrost liczby pracowników zagranicznych na Białorusi

Według oficjalnych danych, na Białorusi widoczny jest gwałtowny wzrost napływu pracowników zagranicznych, który dynamiką przypomina sytuację z 2014 roku, kiedy to po pierwszej agresji Rosji na Ukrainę do kraju przybyły 34 tysiące Ukraińców. Tylko w ubiegłym roku oraz w pierwszym kwartale roku bieżącego na białoruskim rynku pracy miało się pojawić ponad 64,8 tysiąca migrantów zarobkowych.

Jak informują przedstawiciele Departamentu Obywatelstwa i Migracji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w różnych sektorach gospodarki zatrudnionych jest obecnie ponad 35 tysięcy obcokrajowców, z czego niemal 80 procent korzysta ze specjalnych, uproszczonych procedur podejmowania zatrudnienia.

W odpowiedzi na wysokie zapotrzebowanie pracodawców na personel z zagranicy, resort spraw wewnętrznych we współpracy z Ministerstwem Pracy i Ochrony Socjalnej dąży do dalszego otwierania rynku. Planowane jest systematyczne rozszerzanie oficjalnej listy zawodów deficytowych. Wśród rozważanych ułatwień znajduje się całkowite zniesienie obowiązku uzyskiwania specjalnych zezwoleń dla konkretnych grup zawodowych, w tym między innymi dla farmaceutów oraz lekarzy odbywających staż podyplomowy, którymi białoruskie placówki są szczególnie zainteresowane.

Pojawił się jednak poważny problem związany z działalnością nieuczciwych agencji pośrednictwa pracy oraz firm leasingowych, stosujących tak zwany outstaffing. Proceder ten polega na formalnym rejestrowaniu cudzoziemców przez agencje z siedzibą na przykład w Mińsku, które zgłaszają wakaty na stanowiska, aby skorzystać z uproszczonej ścieżki prawnej. Następnie, na mocy umów o świadczenie usług m.in. budowlanych czy hodowlanych, pracownicy ci są faktycznie wysyłani do fizycznej pracy w odległych regionach.

Aby ukrócić działalność nieuczciwych pośredników personalnych i uszczelnić system kontroli nad rynkiem pracy, do Rady Ministrów skierowano już oficjalny projekt nowelizacji ustawy o zewnętrznej migracji zarobkowej. Kluczowym elementem proponowanych zmian prawnych ma być utworzenie specjalnego, centralnego rejestru agencji trudniących się autstaffingiem.